??共同富裕是社會主義的本質特征，也是人民群眾的共同期盼。習近平總書記指出,，“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”,。促進農民農村共同富裕是一個長期的系統(tǒng)性工程，離不開金融力量的支持和引導,。新征程上，農村經濟社會環(huán)境正在發(fā)生新的變化,，對金融服務的內涵,、手段和質量也提出了新的要求，這就要求金融工作多措并舉,，加快解決金融服務工作中的堵點難點問題,，堅定走中國特色金融發(fā)展之路。

??解決好農民高質量就業(yè)和可持續(xù)增收問題,，更好服務鄉(xiāng)村發(fā)展

??牢牢抓住鄉(xiāng)村產業(yè)振興這一關鍵,，依托農業(yè)產業(yè)鏈高質量發(fā)展帶動中小農戶就業(yè)，增強農民增收的內在動力,。從實踐看,，各地推動農民農村共同富裕首要任務是結合本地特色壯大農村產業(yè)，通過發(fā)展特色產業(yè),、打造專業(yè)村,、將產業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢等方式，帶動農民就業(yè)增收的驅動力,。未來鄉(xiāng)村產業(yè)升級和一二三產融合加速推進,，將形成較強的就業(yè)帶動示范效應，金融服務要圍繞支持農業(yè)產業(yè)鏈和鄉(xiāng)村短板產業(yè)做大做強,，帶動更多小農戶就業(yè)增收,。

??通過普惠金融精準支持農村低收入群體，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧,，逐步縮小農村收入差距,。持續(xù)有效提升農村特殊群體收入是實現(xiàn)共同富裕的“底線”。鄉(xiāng)村金融必須將更多的金融資源向農村低收入群體傾斜,，精準幫扶此類人群提升增收的內在能力,。

??通過支持新型農村集體經濟組織做大做強，帶動農民就業(yè)和增收,。促進農民農村共同富裕僅靠小農戶自身發(fā)展遠遠不夠,，要充分發(fā)揮村集體的力量,，特別是依托農村集體經濟組織，將農民組織起來共同致富,。金融機構要重點關注新型農村集體經濟組織發(fā)展,，針對農民“組織化”的新模式，加快推進“共富金融”產品和服務創(chuàng)新,。

??探索農村產權金融服務創(chuàng)新,，盤活土地等要素資源，拓展農民財產性收入來源,。目前,，農民關心農村土地資源盤活問題，不少地方都在積極探索以盤活要素市場,、撬動金融資本為目標的改革嘗試,，林權、土地經營權,、宅基地使用權等一批農村新型抵押物快速涌現(xiàn),，為拓寬農民財產性收入奠定了基礎。鄉(xiāng)村金融要密切關注農村產權制度改革進展,，主動跟進改革試點實踐,，加快探索相關金融產品創(chuàng)新。

??通過支持綠色生態(tài)發(fā)展進一步拓寬農民增收渠道,。綠色發(fā)展是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求,，生態(tài)資源是農村最獨具特色的資源優(yōu)勢，如何將寶貴的生態(tài)資源轉化為經濟價值,，是實現(xiàn)農民農村共同富裕的重要抓手,。鄉(xiāng)村金融與綠色發(fā)展具有天然的交集，通過支持農村生態(tài)價值實現(xiàn)助推農民農村共同富裕是鄉(xiāng)村金融創(chuàng)新的應有之義,。

??通過加強農村基礎設施和公共服務體系建設,，改善農村人居環(huán)境，提升農民獲得感,、幸福感,、安全感。促進農民農村共同富裕不僅要增加物質收入,，也包括精神生活共同富裕,，特別是農村基礎設施和公共服務體系的完善對提高農民生活質量具有巨大的促進作用。鄉(xiāng)村金融服務要圍繞提升廣大農民群眾的幸福感進一步加大對農村基礎設施建設和基本公共服務均等化的資金投入,，讓鄉(xiāng)村生活變得更加美好,、更有保障。

??強化頂層設計,，全面提高金融服務能力

??為全面提高金融支持鄉(xiāng)村振興綜合服務能力,，我們要強化頂層設計,，合理統(tǒng)籌各項資源，充分發(fā)揮金融賦能作用,，加快構建新型鄉(xiāng)村金融服務體系,。

??從總量層面看，要進一步加大金融系統(tǒng)支持力度,，不斷提高鄉(xiāng)村金融綜合服務能力和水平,。統(tǒng)籌推進開發(fā)性、政策性,、商業(yè)性,、合作性金融力量，進一步擴大信貸規(guī)模,、服務覆蓋面和信貸滲透率,。推動不同金融業(yè)態(tài)的組合，充分調動保險,、期貨、擔保,、基金等更多金融資源向鄉(xiāng)村傾斜,，積極發(fā)揮金融工具穩(wěn)定農業(yè)發(fā)展、保障農民利益的作用,，形成服務共同富裕的金融合力,。

??從結構視角看，要加快推進鄉(xiāng)村金融服務供給側結構性改革,，在供求結構適配上實現(xiàn)動態(tài)最優(yōu),。合理統(tǒng)籌金融資源，調整優(yōu)化資金供求結構,，進一步提高金融服務共同富裕的精準性,，在滿足鄉(xiāng)村發(fā)展重點領域和新業(yè)態(tài)、新需求的同時,，將更多金融資源精準投向鄉(xiāng)村發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)以及小農戶,、脫貧戶等農村低收入群體。

??從服務創(chuàng)新看,，要圍繞鄉(xiāng)村產業(yè),、集體經濟、產權改革,、綠色生態(tài),、鄉(xiāng)村治理等重點領域，加快推進金融產品和服務創(chuàng)新,。針對共同富裕新金融需求,，加快創(chuàng)新推出“強村富民”系列產品和服務,，擴大對重點人群、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的服務覆蓋面,。充分利用金融科技和大數據手段,，匹配貼近客戶需求的貸款額度、利率,、期限,，進一步提高鄉(xiāng)村金融服務共同富裕的精準性和便捷性。

??從市場建設看,，要加快建立形成以市場競爭為主,、政策引導為輔的鄉(xiāng)村金融市場。利用市場化手段建立形成金融服務農民農村共同富裕的長效機制是推動共同富裕的關鍵,。通過市場競爭,，激發(fā)金融機構促進農民農村共同富裕的主動性，增強服務鄉(xiāng)村振興和共同富裕的內生動力,，進一步促進財政,、稅收等政策協(xié)同，強化對金融機構的考核評估,，有效發(fā)揮政策引導和監(jiān)管協(xié)調作用,。

??從場景生態(tài)看，要加快推動形成良性互動的鄉(xiāng)村金融生態(tài)環(huán)境,。在“硬件”上加強鄉(xiāng)村金融基礎設施建設,，特別是在農村支付渠道建設基礎上拓寬服務內涵，將金融服務與非金融場景深度融合,，真正實現(xiàn)農民綜合服務不出村,；在“軟件”上營造良好的鄉(xiāng)村金融生態(tài)環(huán)境，依托地方政府,、金融監(jiān)管,、金融機構和社會組織等在農村的渠道和人員力量，持續(xù)做好金融知識普及和數字應用推廣,，強化農村地區(qū)金融消費權益保護,，加快推進鄉(xiāng)村信用體系建設?！沧髡吡至?系中央黨校（國家行政學院）省部班學員,，中國農業(yè)銀行黨委委員、執(zhí)行董事,、副行長〕

【責任編輯:馮文雅】