據(jù)了解,納稅信用級(jí)別是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人履行納稅義務(wù)情況,就納稅人在一定周期內(nèi)的納稅信用所評(píng)定的級(jí)別。對(duì)于市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō),納稅信用評(píng)價(jià)越高,在辦理發(fā)票使用、退稅事務(wù)、銀行貸款、項(xiàng)目審批服務(wù)和管理等方面將享有更多便利,良好的納稅信用是企業(yè)重要的無(wú)形“資產(chǎn)”。而進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的企業(yè),一般納稅信用評(píng)價(jià)級(jí)別較低,納稅信用修復(fù)就成為這些危困企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
指引通知的出臺(tái)正是為了有效破解這一難題。其中之一,就是納稅信用修復(fù)搭上了“早班車(chē)”。以往,重整企業(yè)納稅信用修復(fù)的申請(qǐng)一般在重整計(jì)劃全部執(zhí)行完畢后提出。如今,破產(chǎn)管理人最早可以在人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃且稅務(wù)機(jī)關(guān)依法受償后,立即代表企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出納稅信用修復(fù)申請(qǐng)。“申請(qǐng)節(jié)點(diǎn)的前移,一方面能鼓勵(lì)重整企業(yè)盡快糾正失信行為,另一方面也有助于重整計(jì)劃執(zhí)行期間企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加重整成功的可能性。”佛山中院民五庭庭長(zhǎng)黎健毅介紹。
其次,納稅信用修復(fù)與失信懲戒措施解除實(shí)現(xiàn)“雙軌道”并行。為了提高整體辦理效率,指引中規(guī)定經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)依法受償后,重整企業(yè)及相關(guān)當(dāng)事人即可依法申請(qǐng)從重大稅收違法失信案件信息公示中撤出,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將及時(shí)通報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒和管理的有關(guān)部門(mén),同步解除懲戒措施,降低對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。
此外,指引通知還明確了重整失敗情形下的企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格約束企業(yè)誠(chéng)信履行重整計(jì)劃所約定的義務(wù)。實(shí)踐中,如出現(xiàn)因重整企業(yè)不能執(zhí)行或者拒絕執(zhí)行重整計(jì)劃而被人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的,將由破產(chǎn)管理人及時(shí)通知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依據(jù)企業(yè)現(xiàn)時(shí)的欠款情況重新開(kāi)展納稅信用評(píng)價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,并依法采取懲戒措施。