完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障,，是資源優(yōu)化配置的堅實基礎(chǔ),，是良好營商環(huán)境的重要組成部分。隨著我國不斷加快推進社會信用體系建設(shè),，誠信建設(shè)制度化取得階段性突破，但是仍然存在失信成本偏低,、全民誠信意識和市場契約精神有待提升等問題,。

       從今天起，讀者來信版推出“關(guān)注社會信用體系建設(shè)”系列報道,，聚焦社會信用領(lǐng)域存在的突出問題,，邀請專家、學(xué)者,、讀者等分析問題產(chǎn)生的原因,，提出有針對性的意見建議。敬請關(guān)注,。

        ——編 者

        ■建立健全網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機制,，對嚴(yán)重違反本規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容使用者依法依規(guī)實施限制從事網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),、網(wǎng)上行為限制,、行業(yè)禁入等懲戒措施。

        ——摘自《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》

        ■市場監(jiān)督管理部門依法對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者實施信用監(jiān)管,，將網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的注冊登記,、備案、行政許可,、抽查檢查結(jié)果,、行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信息,，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并公示,。

       ——摘自《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》

       中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2021年12月,，我國網(wǎng)民規(guī)模已達10.32億,。辦公、社交,、購物,、看新聞……許多人的工作和生活與互聯(lián)網(wǎng)密不可分。但與此同時,，互聯(lián)網(wǎng)上的信息真假難辨,、良莠不齊,，制造謠言,、流量造假、刷單炒信等網(wǎng)絡(luò)不誠信行為仍然存在,，誤導(dǎo)公眾,，侵害群眾利益,。許多讀者表示，應(yīng)完善和落實相關(guān)制度,，深化網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè),。

       權(quán)威部門及時發(fā)聲，阻斷謠言傳播,，增強網(wǎng)民信息甄別能力

       談及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,，“謠言”是不少讀者來信中的高頻詞?！耙獱I造誠實守信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，必須有效治理網(wǎng)絡(luò)謠言?！苯髯x者陳斯文說,，一些聳人聽聞的謠言往往發(fā)生在熱點事件、自然災(zāi)害之后,，人們對相關(guān)信息的關(guān)注度高,，如果不及時糾正，有可能造成恐慌情緒滋生蔓延,，甚至影響社會安全穩(wěn)定,。

       有的謠言偽裝成與群眾利益切身相關(guān)的資訊，打著“溫馨提示”的幌子通過網(wǎng)絡(luò)傳播,。比如,，在疫情防控常態(tài)化的背景下，防控政策,、疫情動態(tài)等信息受到群眾高度關(guān)注,，有些人卻隨意發(fā)布不實信息，結(jié)果造成惡劣影響,。讀者肖寬說：“有好幾次,，我在群里看到有人發(fā)截圖、聊天記錄,，言之鑿鑿說幾月幾日即將實施封控,，讓大家趕緊做準(zhǔn)備。大家都慌了,，趕緊下單搶購物資,。結(jié)果沒過多久，權(quán)威部門出來辟謠,，大家這才發(fā)現(xiàn)被騙了,。”肖寬表示,，這些信息往往打著“內(nèi)部消息”“權(quán)威信源”的旗號,，但實際上卻是各種轉(zhuǎn)發(fā),，并沒有具體的來源出處?！坝龅竭@類來源不明的信息時,，其實也不怎么信。但抱著‘寧可信其有’的心態(tài),，還是會轉(zhuǎn)發(fā)給家人和朋友,，實際上也幫助了謠言不斷擴散?！毙捳f,。

       還有的謠言會偽裝成所謂的“冷知識”“小技巧”，打著科普的幌子進行傳播,，其中以健康養(yǎng)生類的謠言尤為常見,。今年2月，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會發(fā)布2021年度科學(xué)辟謠榜,，其中“用乳鐵蛋白牙膏能殺死幽門螺桿菌”“水果越酸維生素C含量越高”等謠言傳播廣泛,。記者了解到，不少偽裝成科普知識的謠言最初來自一些營銷賬號,，他們發(fā)布這些偽科學(xué)謠言的主要目的就是吸引流量,，進而推銷其產(chǎn)品，以此獲取不法利益,。

       北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授張洪忠認(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)謠言之所以傳播廣泛，很大程度上是傳播者利用了公眾對某一話題的關(guān)切,，當(dāng)公眾急需了解某一領(lǐng)域的信息時,，如果權(quán)威部門不及時發(fā)聲，謠言就容易出現(xiàn)并迅速傳播,。他建議,，互聯(lián)網(wǎng)時代，傳播渠道越來越發(fā)達,，公眾獲取信息的來源也更加多元,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適應(yīng)時代發(fā)展變化，重點強化傳播能力建設(shè),，將權(quán)威信息以更快速度,、更廣范圍傳播出去，抵達更多受眾,，從而幫助公眾盡早識破謠言,，阻斷謠言的傳播。

       有讀者認(rèn)為,，進一步提升互聯(lián)網(wǎng)使用人群的信息甄別能力,，也是避免上當(dāng)受騙的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。河南讀者徐笛說：“不少老年人都很關(guān)注健康類的信息,，但信息甄別能力還有欠缺,，于是經(jīng)常在群里、朋友圈等轉(zhuǎn)發(fā)一些健康養(yǎng)生類的謠言,。每次發(fā)現(xiàn)家里老人轉(zhuǎn)發(fā)謠言,，我都會第一時間轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威媒體發(fā)布的信息，避免他們信以為真,，也讓他們了解正確的健康養(yǎng)生知識,。”

       整治虛假廣告,，打擊刷單炒信,，強化對市場主體的信用約束

       隨著大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用,，電子商務(wù)逐漸成為國民經(jīng)濟的重要組成部分和新的經(jīng)濟增長點,。信用是電子商務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，虛假廣告,、虛假交易,、刷單炒信等不利于電子商務(wù)健康發(fā)展的失信行為也因此成為社會公眾廣泛關(guān)注的話題。

       刷單炒信行為困擾不少消費者,。黑龍江讀者梁金璽說：“這幾年,，有關(guān)部門不斷大力整治虛假廣告、虛假宣傳等行為,，一些平臺也不斷完善規(guī)則,，堵住漏洞，明目張膽的虛假廣告少了很多,。但有些商家卻另辟蹊徑,，通過刷單炒信等方式，制造虛假的商品銷量和消費者評價,，這也是一種變相的虛假宣傳,，應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注?！?br>
       在網(wǎng)上買東西,，消費者評價是重要參考之一。不少電商平臺也設(shè)置了推薦,、排名機制,，店鋪的曝光度、推薦優(yōu)先級由好評數(shù),、銷量,、搜索量等指標(biāo)共同決定,。有些店鋪為了提升“數(shù)據(jù)”、增加曝光,，采取雇用好評寫手等方式,，制造了大量虛假評價，試圖以此打造“網(wǎng)紅”設(shè)定,，欺騙消費者,。隨著這種造假方式逐漸流行，甚至還出現(xiàn)了一些專門從事刷單,、刷好評業(yè)務(wù)的公司機構(gòu),，打著“優(yōu)化店鋪排名”的旗號，向商家提供一整套刷單服務(wù),。這些行為嚴(yán)重扭曲了正常評價機制,，讓消費者屢屢受騙上當(dāng)。江蘇讀者陳揚說：“買東西講究貨比三家,。在網(wǎng)絡(luò)交易中,，消費者看不到實物，于是銷量,、點評就成了消費者決策的重要參考,。如果連這些信息都能夠造假，那網(wǎng)購產(chǎn)品,、服務(wù)的質(zhì)量又如何保證呢,？”

       隨著新技術(shù)、新媒介的不斷發(fā)展創(chuàng)新,，也出現(xiàn)了一些新型營銷模式,。比如直播帶貨，因其直觀的產(chǎn)品展示及大幅度的優(yōu)惠,，受到不少消費者青睞,。然而，在直播帶貨迅速發(fā)展的同時,，也出現(xiàn)了銷售假冒偽劣產(chǎn)品,、虛假發(fā)貨、夸大產(chǎn)品功效等多種問題,。更有甚者,，有的主播靠著編造故事，賺取社會公眾同情,，繼而欺騙消費者,。

       安徽讀者陳女士就曾遇到過這樣的事。去年底，陳女士偶然刷到一個直播間,，一位中年女性主播聲淚俱下講述自己身患重病,，需要靠直播售賣珍珠維持生計的故事。陳女士很感動,，于是就在直播間購買了一單,。可收到貨后,，陳女士發(fā)現(xiàn)珍珠竟然是假的，而這位主播的直播間里有不少網(wǎng)友都在質(zhì)疑她的悲慘故事,，陳女士這才發(fā)覺上當(dāng)了,。

       甘肅讀者馬廣民表示：“無論是線上還是線下，誠信,、依法都是經(jīng)營者的立業(yè)之本,，電商領(lǐng)域也應(yīng)如此。整治虛假廣告,、打擊假冒偽劣不僅是保護消費者的合法權(quán)益,，更是促進電子商務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建好用好社會信用體系,，用完善的制度強化對市場主體的信用約束,，讓失信者寸步難行?！?br>
       嚴(yán)密制度約束,，加強宣傳教育，提升全社會的誠信意識

       不以規(guī)矩,，不成方圓,。近年來，有關(guān)部門就整治網(wǎng)絡(luò)失信行為出臺了多項有針對性的舉措,，為深化網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)提供了制度保障,。比如，2020年施行的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》對網(wǎng)絡(luò)謠言,、流量造假等問題都提出了明確可操作的整治措施,。2021年出臺的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》針對虛構(gòu)交易、誤導(dǎo)性展示評價,、虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)等新型不正當(dāng)競爭行為進行了明確規(guī)定,。

       許多讀者表示，制度建設(shè)不是一蹴而就的,，而是需要隨著實際情況的發(fā)展變化,，不斷做出適應(yīng)和完善。廣西讀者陳安琪表示：“一方面，已有的制度需要不斷完善,、嚴(yán)格落實,；另一方面，也要不斷研究新情況,，更新,、細(xì)化相關(guān)規(guī)章制度，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),?！?br>
       善用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以大大提升信用管理的效率,。中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺,，集結(jié)各方力量，整合全國專業(yè)性,、區(qū)域性辟謠平臺資源,，建立了對網(wǎng)絡(luò)謠言聯(lián)動發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動處置,、聯(lián)動辟謠的協(xié)同治理機制,。一旦發(fā)現(xiàn)謠言線索，可以第一時間發(fā)送至相關(guān)部委,、地方政府部門或?qū)＜覍W(xué)者,，請他們協(xié)助查證。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也運用人工智能等新技術(shù)遏制謠言傳播,。有些平臺通過算法識別閱讀過謠言文章的用戶,，精準(zhǔn)推送相關(guān)辟謠文章；有的網(wǎng)站對確定為謠言的文章,、視頻等直接刪除屏蔽,。電商平臺則通過大數(shù)據(jù)資源建立預(yù)警機制，幫助及早發(fā)現(xiàn)和清理刷單炒信行為,。

       還有讀者提出,，網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)應(yīng)是一項人人參與、多元共治的系統(tǒng)工程,，除了有關(guān)部門依法有效管理,、企業(yè)充分履行主體責(zé)任，網(wǎng)民的自律同樣重要,。山西讀者吳俊宏認(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)上的交流、交易具有隱匿性和跨地域性,，比起面對面的線下,，無論商家還是個人在網(wǎng)絡(luò)上都更容易放松自我約束,。“應(yīng)該堅持懲戒與教育并舉,，在嚴(yán)密制度約束的同時,，通過正反兩方面的教育，著力提升全社會的誠信意識,。讓守信成為每一個網(wǎng)絡(luò)參與主體的行為自覺,，才是網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的根本之道?！眳强『暾f,。

《 人民日報 》（ 2022年06月13日 第 10 版）

(責(zé)編：焦隆、周婉婷)