《實施意見》明確,未來5年,推動金融支持鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系、信用評價體系、風(fēng)險管理體系“三個體系”,推動金融支農(nóng)服務(wù)與財政支農(nóng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動、金融機構(gòu)與地方政府協(xié)調(diào)聯(lián)動、基層金融機構(gòu)與基層黨組織“雙基”聯(lián)動,形成服務(wù)有平臺、信用能評估、風(fēng)險可把控的“信用+金融+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。
《實施意見》提出,在過渡期內(nèi),保持主要金融幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于過渡期脫貧人口小額信貸的政策要點,切實滿足脫貧人口和監(jiān)測對象信貸需求,有效防控信貸風(fēng)險。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立脫貧人口小額信貸主責(zé)任銀行制度,精準(zhǔn)支持脫貧人口及監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)增收致富。加大對國家和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的金融資源傾斜,支持重點幫扶縣基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)等提升工作。
《實施意見》提出,健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)組織體系,持續(xù)推進農(nóng)村金融服務(wù)體系和普惠金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村三級金融服務(wù)架構(gòu),進一步完善守信聯(lián)合激勵機制,依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒機制,不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。推進信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定工作,進一步完善主辦銀行制度,建立信用評級與授信投放掛鉤機制,優(yōu)化完善“631”評級授信模型。